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為進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的壓力與負(fù)擔(dān)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳7月底印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”政策）。在落實(shí)“雙減”的同時(shí)，教育部也在推動(dòng)“雙增”，即增加學(xué)生參加戶(hù)外活動(dòng)、體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、勞動(dòng)活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，增加學(xué)生接受體育和美育方面課外培訓(xùn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)，這為全面提升中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)提供了政策支持與保障。

近年來(lái)，城市中小學(xué)紛紛加大對(duì)音樂(lè)教育的投入，取得了良好成效。相比城市中小學(xué)，鄉(xiāng)村學(xué)校的音樂(lè)教育當(dāng)前仍普遍滯后，主要表現(xiàn)為專(zhuān)職音樂(lè)教師不足、教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋甚至缺乏、音樂(lè)課外活動(dòng)得不到保障等等。建議抓住“雙減”契機(jī)，多維著力提升鄉(xiāng)村音樂(lè)教育。

——加強(qiáng)師資力量。

實(shí)行教師輪崗制。打破“一教終身”制，建立城市學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校間的教師流動(dòng)制度，合理分配優(yōu)質(zhì)音樂(lè)教師資源，讓鄉(xiāng)村學(xué)生也能享受到與城市學(xué)生相當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)教育資源。比如可組織城市中小學(xué)優(yōu)秀音樂(lè)教師輪崗至鄉(xiāng)村學(xué)校，期限為一年，參與輪崗者原待遇不變，輪崗經(jīng)歷作為職稱(chēng)評(píng)定加分項(xiàng)。

擴(kuò)大音樂(lè)教師支教規(guī)模。目前音樂(lè)支教存在時(shí)間短、覆蓋面不廣、缺乏持續(xù)性、教師水平良莠不齊等問(wèn)題，廣泛建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平過(guò)硬的音樂(lè)支教團(tuán)隊(duì)勢(shì)在必行。另外，全省各高校音樂(lè)院系、相關(guān)高職院?？煞峙⒎謺r(shí)段安排學(xué)生到鄉(xiāng)村中小學(xué)實(shí)習(xí)，并采取實(shí)習(xí)成績(jī)與學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選掛鉤等鼓勵(lì)措施。

完善對(duì)鄉(xiāng)村音樂(lè)教師的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村學(xué)校環(huán)境及設(shè)施相對(duì)落后，對(duì)音樂(lè)教師吸引力不夠，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予鄉(xiāng)村音樂(lè)教師一定的物質(zhì)鼓勵(lì)，并在職稱(chēng)評(píng)定上給予他們一定的政策傾斜，以加大鄉(xiāng)村音樂(lè)教育的吸引力。

成立專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?？沙闪⒁恢б匀∫魳?lè)教育專(zhuān)家及一線(xiàn)優(yōu)秀教師為主體的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，定期在全省范圍內(nèi)開(kāi)展針對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)的音樂(lè)教育宣講、針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校專(zhuān)職音樂(lè)教師或兼職教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、針對(duì)鄉(xiāng)村音樂(lè)課程開(kāi)展的指導(dǎo)，為鄉(xiāng)村音樂(lè)教師答疑解惑，為鄉(xiāng)村中小學(xué)音樂(lè)教育及音樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展奉獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。

——加大資金投入。

落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂(lè)教育經(jīng)費(fèi)。撥出針對(duì)鄉(xiāng)村音樂(lè)教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用?！半p減”政策實(shí)施后，學(xué)生課余時(shí)間更多了，積極開(kāi)展與音樂(lè)教育相關(guān)的各種課外活動(dòng)，成為豐富學(xué)生課余生活、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)。有了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，才能奠定鄉(xiāng)村中小學(xué)開(kāi)展音樂(lè)教育及相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

善用社會(huì)資源。為了圓鄉(xiāng)村孩子的音樂(lè)夢(mèng)想，應(yīng)倡導(dǎo)更多社會(huì)力量關(guān)注鄉(xiāng)村兒童音樂(lè)教育。可由政府出面，聯(lián)合社會(huì)各界舉行公益活動(dòng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村孩子們參加公益演出，利用社會(huì)公益資金為鄉(xiāng)村中小學(xué)購(gòu)買(mǎi)音樂(lè)器材和音樂(lè)教學(xué)設(shè)備，支持鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展音樂(lè)活動(dòng)。

——搭建更完善的教育框架。

豐富校內(nèi)音樂(lè)教育內(nèi)容。在完成好音樂(lè)課程教學(xué)基礎(chǔ)上，可開(kāi)設(shè)音樂(lè)類(lèi)課后服務(wù)特色課程。注重因地制宜，與當(dāng)?shù)匚幕瘷C(jī)構(gòu)、文藝團(tuán)體合作，將具有地方特色的民間藝術(shù)帶到課堂、帶到課外音樂(lè)活動(dòng)中，既豐富音樂(lè)教育內(nèi)容，又促進(jìn)傳統(tǒng)音樂(lè)文化傳承。學(xué)校可組織創(chuàng)設(shè)音樂(lè)社團(tuán)，比如以班級(jí)為單位組建管樂(lè)隊(duì)，再逐漸擴(kuò)大至全校范圍成立管樂(lè)團(tuán)，使其成為學(xué)校開(kāi)展課外音樂(lè)活動(dòng)的亮點(diǎn)；依據(jù)硬件、軟件情況打造特色音樂(lè)社團(tuán)。比如少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)可將當(dāng)?shù)孛窀枰胝n堂，逐漸向全校范圍發(fā)展，成立民歌社團(tuán)。

拓展與校外音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作。合作模式可分為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”兩種。所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是在校內(nèi)建立與校外音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的音樂(lè)人才培養(yǎng)基地，邀請(qǐng)校外音樂(lè)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校音樂(lè)教育及各種音樂(lè)活動(dòng)，包括各種特色課程的送課上門(mén)、參與各種藝術(shù)展演的籌劃及藝術(shù)指導(dǎo)等；所謂“走出去”，即支持學(xué)生去校外音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，定期組織學(xué)生觀(guān)摩校外音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的音樂(lè)展演、考核等。

——完善評(píng)價(jià)體系。

完善鄉(xiāng)村音樂(lè)教育評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促建。將音樂(lè)教育開(kāi)展情況作為鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)校評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，包括課堂教學(xué)開(kāi)展情況、課外音樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展情況等。

（作者分別系湖南師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院副教授；湖南師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）

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