2024-03-11 11:54 來(lái)源:新湖南 作者:陳奕樊 王為薇 點(diǎn)擊:
湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳奕樊 王為薇
3月8日下午,出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的湖南代表團(tuán)代表,分組審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。
代表們認(rèn)為,過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程賦予人大的使命任務(wù),堅(jiān)守人大工作的大方向、大原則、大道理,踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主,人大工作更有生機(jī)、更有活力、更有成效。
報(bào)告指出,一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)共審議法律案34件,通過(guò)其中21件,包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定7件。
2023年9月1日,《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行,在國(guó)家層面建立起了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會(huì)服務(wù)等方面堅(jiān)實(shí)的法治保障。
“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法,真正彰顯了民生溫度,具有劃時(shí)代的里程碑意義?!比珖?guó)人大代表,省殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)、湘雅博愛(ài)康復(fù)醫(yī)院職業(yè)社會(huì)康復(fù)部副主任文曉燕深有感觸。她表示,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的不斷完善,讓出門(mén)臺(tái)階少了、社會(huì)包容多了,越來(lái)越多的殘障人士敢于走出家門(mén)、融入社會(huì)。建議進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作環(huán)境無(wú)障礙改造力度,開(kāi)發(fā)適宜殘疾人的工作崗位,推動(dòng)殘疾人廣泛就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
過(guò)去一年,24件次法律草案向社會(huì)公布征求意見(jiàn),共收到各方面意見(jiàn)建議20多萬(wàn)條。
其中,全國(guó)人大代表,湖南師范大學(xué)江灣法治與公共政策研究院院長(zhǎng)、湖南省法學(xué)會(huì)行政法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖北庚,對(duì)立法法、行政復(fù)議法、國(guó)務(wù)院組織法等近5部法律法規(guī)的修改和出臺(tái)提出了意見(jiàn)建議,“特別是針對(duì)行政復(fù)議法提出的‘構(gòu)建行政復(fù)議案件提級(jí)審理制度’建議得到了采納?!毙け备硎尽?/p>
2024年,全國(guó)人大常委會(huì)將編纂形成生態(tài)環(huán)境法典草案并提請(qǐng)審議。肖北庚建議,一方面,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,科學(xué)確定立法目的與主要原則;另一方面,要科學(xué)確定生態(tài)環(huán)境法典的適用范圍,厘定生態(tài)環(huán)境法典與行政法、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍邊界。
報(bào)告指出,一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)共聽(tīng)取審議“一府兩院”22個(gè)報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開(kāi)展2次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、7項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議。
“令我印象最深刻的是,2023年全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查,積極推動(dòng)優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制?!弊鳛橐幻萍既藛T,全國(guó)人大代表、中國(guó)航發(fā)湖南動(dòng)力機(jī)械研究所專(zhuān)職總師單曉明對(duì)此點(diǎn)贊。
單曉明建議,進(jìn)一步豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)形式,視情按代表專(zhuān)業(yè)類(lèi)別組織跨域?qū)n}視察、調(diào)研活動(dòng),如組織通航產(chǎn)業(yè)相關(guān)代表,針對(duì)空域優(yōu)化使用、低空經(jīng)濟(jì)等開(kāi)展專(zhuān)題視察和調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
去年,在全國(guó)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排部署下,省人大常委會(huì)組織開(kāi)展了濕地保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查。全國(guó)人大代表、臨澧縣四新崗鎮(zhèn)油菜種植大戶(hù)沈昌健作為執(zhí)法檢查組成員,參加了此次對(duì)濕地保護(hù)的“把脈問(wèn)診”。沈昌健說(shuō),通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、提問(wèn)題等形式,執(zhí)法檢查組詳細(xì)了解“一法一條例”的貫徹落實(shí)情況,并及時(shí)督促整改。
“人大監(jiān)督要敢于動(dòng)真碰硬,不能搞紙上談兵。”沈昌健建議,要圍繞改革發(fā)展、民生福祉、鄉(xiāng)村振興、刑事民事訴訟等人民群眾關(guān)注度高、社會(huì)熱點(diǎn)集中的議題,通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研等形式加強(qiáng)監(jiān)督,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“增強(qiáng)代表培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性,舉辦4期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班,1300多人次代表參加,實(shí)現(xiàn)新任基層全國(guó)人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋?!眻?bào)告中這句話(huà),喚醒了全國(guó)人大代表、綏寧縣河口苗族鄉(xiāng)楊家寨村村民胡美娥的美好記憶。
去年9月,胡美娥在云南參加了十四屆全國(guó)人大少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班,受益頗豐?!霸诂F(xiàn)場(chǎng),我深刻感悟到了‘各族人民親如一家’的深情厚誼,理論知識(shí)和履職能力也得到了很大提升?!焙蓝鸨硎?,履職培訓(xùn)是支持和保障代表履職的重要舉措,建議進(jìn)一步加大對(duì)基層代表的指導(dǎo)培訓(xùn),優(yōu)化代表信息化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)代表履職更加科學(xué)高效。
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